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住房城乡建设部关于开展工程质量治理标准化事情的通知
建质[2017]242号
各省、自治区住房城乡建设厅 ，直辖市建委 ，新疆生产建设兵团建设局：
为进一步规范工程参建各方主体的质量行为 ，增强全面质量治理 ，强化施工历程质量控制 ，包管工程实体质量 ，全面提升工程质量水平 ，现就开展工程质量治理标准化事情提出如下指导意见：
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想 ，全面落实《中共中央 国务院关于进一步增强都会计划建设治理事情的若干意见》《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》《国务院办公厅关于增进建筑业连续健康生长的意见》要求 ，坚持“百年大计、质量第一”目标 ，严格执行工程质量有关执规律则和强制性标准 ，以施工现场为中心 ，以质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为重点 ，建立企业和工程项目自我约束、自我完善、连续革新的质量治理事情机制 ，严格落实工程参建各方主体质量责任 ，全面提升工程质量水平。
二、事情目标
建立健全企业日常质量治理、施工项目质量治理、工程实体质量控制、工序质量历程控制等治理制度、事情标准和操作规程 ，建立工程质量治理长效机制 ，实现质量行为规范化和工程实体质量控制程序化 ，增进工程质量均衡生长 ，有效提高工程质量整体水平。力争到2020年底 ，全面推行工程质量治理标准化。
三、主要内容
工程质量治理标准化 ，是依据有关执规律则和工程建设标准 ，从工程开工到竣工验收备案的全历程 ，对工程参建各方主体的质量行为和工程实体质量控制实行的规范化治理运动。其焦点内容是质量行为标准化和工程实体质量控制标准化。
（一）质量行为标准化。依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量治理条例》和《建设工程施工项目治理规范》（GB 50216）等执规律则和标准规范 ，凭据“体系健全、制度完备、责任明确”的要求 ，对企业和现场项目治理机构应担负的质量责任和义务等方面做出相应划定 ，主要包括人员治理、技术治理、质料治理、分包管理、施工治理、资料治理和验收治理等。
（二）工程实体质量控制标准化。凭据“施工质量样板化、技术交底可视化、操作历程规范化”的要求 ，从建筑质料、构配件和设备进场质量控制、施工工序控制及质量验收控制的全历程 ，对影响结构宁静和主要使用功效的分部、分项工程和要害工序做法以及治理要求等做出相应划定。
四、重点任务
（一）建立质量责任追溯制度。明确各分部、分项工程及要害部位、要害环节的质量责任人 ，严格施工历程质量控制 ，增强施工纪录和验收资料治理 ，建立施工历程质量责任标识制度 ，全面落实建设工程质量终身责任允许和竣工后永久性标牌制度 ，包管工程质量的可追溯性。
（二）建立质量治理标准化岗位责任制度。将工程质量责任详细剖析 ，落实到每一个质量治理、操作岗位 ，明确岗位职责 ，制定简洁、适用、易执行、通俗易懂的质量治理标准化岗位手册 ，指导工程质量治理和实施操作 ，提高事情效率 ，提升质量治理和操作水平。
（三）实施样板示范制度。在分项工程大面积施工前 ，以现场示范操作、视频影像、图片文字、实物展示、样板间等形式直观展示要害部位、要害工序的做法与要求 ，使施工人员掌握质量标准和具体工艺 ，并在施工历程中遵照实施。通过样板引路,将工程质量治理从事后验收提前到施工前的预控和施工历程的控制。凭据“标杆引路、以点带面、有序推进、确保实效”的要求 ，积极培育质量治理标准化示范工程 ，发挥示范刊行动用。
（四）增进质量治理标准化与信息化融合。充分发挥信息化手段在工程质量治理标准化中的作用 ，大力推广建筑信息模型（BIM）、大数据、智能化、移动通讯、云盘算、物联网等信息技术应用 ，推动各方主体、监管部分等协同治理和共享数据 ，打造基于信息化技术、笼罩施工全历程的质量治理标准化体系。
（五）建立质量治理标准化评价体系。实时总结具有推广价值的事情计划、治理制度、指导图册、实施细则和事情手册等质量治理标准化结果 ，建立基于质量行为标准化和工程实体质量控制标准化为焦点内容的评价步伐和评价标准 ，对工程质量治理标准化的实施情况及效果开展评价 ，评价结果作为企业评先、诚信评价和项目创优等重要参考依据。
五、有关要求
（一）提高认识 ，增强领导。质量治理标准化是一项基础性、恒久性事情 ，对夯实企业质量事情基础、落实企业质量主体责任、增进工程项目和地区质量治理水平提高起着重要作用。各级住房城乡建设主管部分要高度重视 ，增强组织领导 ，催促参建各方落实主体责任 ，扎实推进工程质量治理标准化事情。
（二）强化步伐 ，有序推进。各级住房城乡建设主管部分要结合外地区实际 ，制定事情计划和实施步伐 ，明确目标任务、事情内容、进度安排、具体步伐及检查督办要求等 ，确保事情有序有效开展。接纳指导和激励并重的方法 ，健全相关治理制度 ，建立事情激励机制 ，提高主管部分、相关企业和工程项目治理机构开展质量治理标准化事情的积极性、主动性。
（三）增强指导 ，营造气氛。各级住房城乡建设主管部分要增强工程质量治理标准化事情的监督检查 ，增进企业形成制度不绝完善、事情不绝细化、程序不绝优化的连续革新机制。充分利用新闻报道、现场观摩、专题培训等形式 ，积极宣传质量治理标准化的重要意义 ，营造推进质量治理标准化事情的浓厚社会气氛。
（四）注重统筹 ，务求实效。各级住房城乡建设主管部分要将质量治理标准化事情与工程质量常见问题治理结合、与宁静生产标准化结合、与诚信体系建设结合 ，实时总结推广成熟经验做法 ，培育典范 ，示范引导 ，推进质量治理标准化事情广泛深入、扎实有效开展 ，实现工程质量整体水平不绝提升。
中华人民共和国住房和城乡建设部
2017年12月11日