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中共中央办公厅印发了《关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的意见》
2018-05-21
稿件来源：深圳特区报
《通知》指出 ，《意见》深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 ，对建立激励机制和容错纠错机制 ，进一步激励宽大干部新时代新继续新作为提出明确要求。《意见》的制定实施 ，对充分调动和引发干步队伍的积极性、主动性、创立性 ，教育引导宽大干部为决胜全面建成小康社会、攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大再起的中国梦不懈斗争 ，具有十分重要的意义。
《通知》强调 ，各级党委（党组）要大力增强干部思想教育 ，引导和增进宽大干部强化“四个意识” ，坚定“四个自信” ，切实增强政治继续、历史继续、责任继续 ，努力创立属于新时代的辉煌业绩。要落实好干部标准 ，大力选拔敢于卖力、勇于继续、善于作为、实绩突出的干部 ，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。要完善干部考核评价机制 ，革新考核方法要领 ，充分发挥考核对干部的激励推行动用。要全面落实习近平总书记关于“三个区离开来”的重要要求 ，宽容干部在事情中特别是革新立异中的失误过失 ，旗帜鲜明为敢于继续的干部撑腰鼓劲。要围绕建设高素质专业化干步队伍 ，强化能力培训和实践锤炼 ，同时把体贴关爱干部的各项步伐落到实处。要大力宣传革新立异、做事创业的先进典范 ，激励宽大干部见贤思齐、高昂有为 ，撸起袖子加油干 ，凝聚形成立异创业的强大协力。
《通知》要求 ，各地区各部分在贯彻《意见》中的重要情况和建议 ，要实时报告党中央。
《关于进一步激励宽大干部新时代新继续新作为的意见》全文如下。
为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神 ，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体结构和协调推进“四个全面”战略结构 ，教育引导宽大干部为决胜全面建成小康社会、攫取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大再起的中国梦不懈斗争 ，现就建立激励机制和容错纠错机制 ，进一步激励宽大干部新时代新继续新作为 ，提出如下意见。
一、大力教育引导干部继续作为、做事创业。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装干部头脑 ，增强干部信心 ，增进干部自觉 ，鼓舞干部斗志。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重 ，教育引导宽大干部不忘初心、牢记使命 ，强化“四个意识” ，坚定“四个自信” ，以对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的政治继续 ，满怀激情地投入新时代中国特色社会主义伟大实践。教育引导宽大干部深刻领会新时代、新思想、新矛盾、新目标提出的新要求 ，以时不我待、只争朝夕、勇立潮头的历史继续 ，努力革新立异、攻坚克难 ，不绝锐意进取、继续作为。教育引导宽大干部不负党和人民重托 ，以守土有责、守土卖力、守土尽责的责任继续 ，在其位、谋其政、干其事、求其效 ，努力作出无愧于时代、无愧于人民、无愧于历史的业绩。各级领导干部要切实发挥示范楷模作用 ，带动履职尽责 ，带动继续作为 ，带动担卖力任 ，一级带着一级干 ，一级做给一级看 ，以继续发动继续 ，以作为增进作为。
二、鲜明树立重实干重实绩的用人导向。坚持好干部标准 ，突出信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬 ，大力选拔敢于卖力、勇于继续、善于作为、实绩突出的干部。坚持从对党忠诚的高度看待干部是否继续作为 ，注重从精神状态、作风状况考察政治素质 ，既看日常事情中的继续 ，又看大事要事难事中的体现。坚持有为才有位 ，突出实践实干实效 ，让那些想做事、能做事、干成事的干部有时机有舞台。坚持全面历史辩证地看待干部 ，公正公正看待干部 ，对个性鲜明、坚持原则、敢抓敢管、不怕冒监犯的干部 ，切合条件的要大胆使用。坚持优者上、庸者下、劣者汰 ，对巡视等事情中发明的贯彻执行党的路线目标政策和决策安排不坚决不全面不到位等问题 ，组织部分要实时跟进 ，对不继续不作为的干部 ，凭据具体情节该免职的免职、该调解的调解、该降职的降职 ，使能上能下成为常态。
三、充分发挥干部考核评价的激励推行动用。适应新时代新任务新要求 ，完善干部考核评价机制 ，切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。突出对党中央决策安排贯彻执行情况的考核 ，制定出台党政领导干部考核事情条例 ，革新年度考核 ，推进平时考核 ，构建完整的干部考核事情制度体系。体现差别化要求 ，合理设置干部考核指标 ，革新考核方法要领 ，增强考核的科学性、针对性、可操作性 ，调动和� ；ず酶髑颉⒏髡较摺⒏鞑慵陡刹康幕�。完善政绩考核 ，引导干部牢固树立正确政绩观 ，避免不切实际定目标 ，切实解决亮相多调门高、行动少落实差等突出问题 ，力戒形式主义、权要主义。强化考核结果剖析运用 ，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据 ，使政治坚定、高昂有为的干部获得褒奖和勉励 ，使慢作为、不作为、乱作为的干部受到警醒和惩戒。增强考核结果反响 ，引导干部发挥结果、革新缺乏 ，更好忠于职守、继续贡献。
四、切实为敢于继续的干部撑腰鼓劲。建立健全容错纠错机制 ，宽容干部在革新立异中的失误过失 ，把干部在推进革新中因缺乏经验、先行先试泛起的失误过失 ，同明知故犯的违纪违法行为区离开来 ；把尚无明确限制的探索性试验中的失误过失 ，同明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区离开来 ；把为推动生长的无意过失 ，同为谋取私利的违纪违法行为区离开来。各级党委（党组）及纪检监察机关、组织部分等相关职能部分 ，要妥善掌握事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则 ，结合动机态度、客观条件、程序要领、性质水平、结果影响以及挽回损失等情况 ，对干部的失误过失进行综合剖析 ，对该容的大胆容错 ，不应容的坚决禁止。对给予容错的干部 ，考核考察要客观评价 ，选拔任用要公正合理。准确掌握政策界限 ，对违纪违法行为必须严肃查处 ，避免混淆问题性质、拿容错当“� ；ど � ，搞纪律“松绑” ，确保容错在纪律红线、执法底线内进行。坚持有错必纠、有过必改 ，对苗头性、倾向性问题早发明早纠正 ，对失误过失实时接纳调解步伐 ，资助干部罗致教训、革新提高 ，让他们放下担负、轻装上阵。严肃查处诬告陷害行为 ，实时为受到不实反应的干部澄清正名、消除记挂 ，引导干部争当革新的增进派、实干家 ，专心致志为党和人民做事创业、建功立业。
五、着力增强干部适应新时代生长要求的本事能力。凭据建设高素质专业化干步队伍要求 ，强化能力培训和实践锤炼 ，提高专业思维和专业素养 ，修养干部继续作为的底气和勇气。增强专业知识、专业能力培训 ，促使宽大干部全面提高学习本事、政治领导本事、革新立异本事、科学生长本事、依法执政本事、群众事情本事、狠抓落实本事、驾驭危害本事。注重培养专业作风、专业精神 ，引导宽大干部坚持理论联系实际 ，干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行。突出精准化和实效性 ，围绕贯彻落实新生长理念、推动高质量生长和建设现代化经济体系、推进供应侧结构性革新、打好三大攻坚战等一系列重大战略安排 ，资助干部弥补知识弱项、能力短板、经验盲区 ，全面提高适应新时代、实现新目标、落实新安排的能力。优化干部生长路径 ，注重在下层一线和困难艰苦地区培养锤炼 ，让干部在实践中砥砺品质、增长本领。
六、满怀热情体贴关爱干部。坚持严格治理和体贴信任相统一 ，政治上激励、事情上支持、待遇上包管、心理上眷注 ，增强干部的荣誉感、归属感、获得感。完善和落实谈心谈话制度 ，注重围绕深化党和国家机构革新等重大任务做好思想政治事情 ，实时为干部释疑解惑、加油鼓劲。健全干部待遇激励包管制度体系 ，完善机关事业单位基自己为标准调解机制 ，实施地区附加津贴制度 ，完善公务员奖金制度 ，推进公务员职务与职级并行制度 ，健全党和国家功勋荣誉表扬制度 ，做好平时激励、专项表扬奖励事情 ，落实体检、休假等制度 ，关注心理健康 ，富厚文体生活 ，包管正常福利 ，包管正当权益。要给下层干部特别是事情在困难艰苦地区和战斗在脱贫攻坚第一线的干部更多理解和支持 ，主动排忧解难 ，在政策、待遇等方面给予倾斜 ，让他们定心、立足、安业 ，更好履职贡献。
七、凝聚形成立异创业的强大协力。各级党组织要深刻掌握新时代新使命新征程 ，切实增强政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会招呼力 ，大力弘扬中华民族的伟大创立精神、伟大斗争精神、伟大团结精神、伟大梦想精神 ，让宽大干部智慧才智充分涌流 ，让种种人才创立活力竞相迸发 ，形成锐意革新、攻坚克难的良好社会民俗。增强科学统筹 ，制定和执行政策坚持具体问题具体剖析 ，坚持分类指导、精准施策 ，充分发挥政策的激励引导和包管支持作用。大兴视察研究之风 ，尊重下层首创精神 ，勉励下层结合实际探索立异 ，充分调动做事创业的积极性。增强党内政治文化建设 ，弘扬忠诚老实、公正正派、实事求是、清正廉洁等价值观 ，引导干部自觉践行“三严三实” ，不绝增强政治定力、纪律定力、品德定力、抵腐定力 ，习惯在受监督和约束的情况中事情生活。增强舆论引导 ，坚持激浊扬清 ，注重� ；じ刹可� ，维护干步队伍形象。大力宣传革新立异、做事创业的先进典范 ，激励宽大干部见贤思齐、高昂有为 ，撸起袖子加油干 ，奋力谱写社会主义现代化新征程的壮丽篇章。